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5月13日,最高人民检察院召开党组会天下彩944cc天下彩入口,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,传达学习政法领导干部专题研讨班精神,研究贯彻落实举措;听取社会治理检察建议工作情况报告天下彩944cc天下彩入口,研究部署相关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示精神,深入贯彻中央八项规定精神,牢牢扭住法律监督主责主业,全面履职、依法履职、勇于担当,以过硬作风保障高质效法律监督,推动严格执法、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“检察机关领导干部贯彻落实中央八项规定精神,就要全面履职、依法履职、勇于担当,敢于监督、善于监督、勇于自我监督。”会议指出,检察机关要认真学习政法领导干部专题研讨班精神,紧密结合检察工作实际,切实抓好贯彻落实。要始终坚持党对检察工作的绝对领导,深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、司法工作、检察工作的重要指示精神,坚定维护党中央权威和集中统一领导,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。检察机关是宪法规定的国家法律监督机关,检察机关的法定职责就是法律监督。要牢牢扭住法律监督主责主业,严格依照“三定”规定履职,严格依照法律的规定和程序履职天下彩944cc天下彩入口,依法全面履行“四大检察”职能,高质效办好每一个案件,切实担起推动严格执法、公正司法的政治责任和法定职责。

会议强调,要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息改进检察机关作风建设,推动学习教育与检察工作两手抓、两促进。要通过开展学习教育,进一步筑牢政治忠诚天下彩944cc天下彩入口,更加自觉践行司法为民宗旨,树立和践行正确政绩观,纵深推进从严管党治检,不断提高法律监督的能力和水平,坚定维护政治安全和社会稳定,努力建设更高水平的平安中国、法治中国。

“检察建议不在多、贵在精、重在实效,要重视、加强、规范,推动取得更好效果。”会议指出,检察建议是检察机关加强法律监督、参与社会治理的重要方式。近年来,检察机关依法制发社会治理检察建议,与相关行政机关形成合力,共同助推社会治理现代化,取得良好成效。面对新形势新任务,社会治理检察建议工作还不同程度存在质效不够高、跟踪督促不够等问题。要结合履职办案,着力提升社会治理检察建议的精准性规范性,以“小切口”推动“大治理”,推动从“办理”向“办复”转变,持续跟进督促落实,做好“后半篇文章”,助力健全社会治理体系,提升社会治理法治化水平。

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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想天下彩944cc天下彩入口,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多天下彩944cc天下彩入口,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向天下彩944cc天下彩入口,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升天下彩944cc天下彩入口,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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