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“近年来,山东省政法机关以习近平法治思想为引领,全面贯彻总体国家安全观,扛牢‘走在前、挑大梁’使命担当,不断探索创新工作的方法和载体,进一步提升平安山东、法治山东建设水平,努力以政法工作的确定性应对各种形势变化的不确定性,以政法工作的主动性转化各类风险叠加带来的被动性,下好先手棋、打好主动仗,确保全省社会大局持续安全稳定,让群众感受到平安和法治带来的安全感幸福感。”山东省委副书记、政法委书记王宇燕近日接受《法治日报》记者采访时说。
2024年,山东制定贯彻落实维护社会稳定责任制规定若干措施以及责任督导和追究实施办法,构建从源头到末端的责任链条;聚焦重点领域,保持对电信网络诈骗的严打高压态势,全省电信网络诈骗案件发案数、损失数同比分别下降23.1%、27.5%;开展社会稳定风险隐患专项整治,打出综治中心规范化建设和未成年人违法犯罪综合治理、刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助“组合拳”。
如何细化综治中心规范化操作指引,让规范化建设有“章”可循?山东出台网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等配套文件,不断完善工作制度。同时,推动网格化服务管理中心、诉讼服务中心、信访接待中心等集中进驻综治中心,推动法院、检察院、公安、司法行政等相关部门、单位进驻,对常驻和派驻人员实行统一管理调配。据了解,目前全省综治中心共整合政法单位、信访部门、调解组织等5.6万名工作人员入驻,为规范运行提供了有力保障。
全省“一盘棋”统筹,各地因地制宜创新。泰安市综治中心建立“访诉调”三位一体融合联动机制,对矛盾纠纷联合受理、研判、化解;滨州市综治中心发动网格员等群防群治力量,提高矛盾风险主动防控化解水平;青岛莱西市综治中心明确首接负责、联合督办等机制,实现诉求办理一键直达、一单到底;潍坊市奎文区综治中心研发“平安导航”系统,智能分析各类矛盾纠纷及诉求情况,精准预警处置隐患苗头。
以法治之力推动营商环境不断优化,保障促进社会公平正义。山东制定加强绿色低碳高质量发展先行区建设法治保障的若干措施,积极为黄河重大国家战略实施、绿色低碳高质量发展先行区建设提供法治保障;制定行政规范性文件合法性审核和备案审查工作规范,全年审查省重大决策、合作协议、规范性文件等371件,同比增长53%。
为有效支撑执法司法实战,山东规范完善合议庭运行、案件质量评查、审判数据会商等机制,开展检察监督事项案件化办理试点幻影体育平台app,修订完善三级检察院检察官办案职权清单,推进公安机关机构编制管理改革;创新“府院联动”“府检联动”工作机制,将调解和解贯穿行政复议全过程,加快推进行政争议化解;优化司法人员分类管理,完善法官检察官遴选、惩戒工作机制,推动办案力量向一线倾斜。
数据显示,2024年,山东全省法院审判执行案件收案249.5万件、结案241.8万件,审判执行质效持续走在全国法院第一梯队。检察机关有40件案例获评全国检察机关指导性案例和典型案例,办案质效持续走在全国前列。全省刑事警情、治安警情同比分别下降34.7%、6.6%,安全稳定形势持续向好。司法行政工作中,政府立法、行政执法监督、公共法律服务、人民调解等多项工作走在全国前列。
威海市委政法委每年开展“时代政法先锋”选树宣传活动,每年年初修订业绩考评办法,年底公开科室、干部考核成绩,让“有为”者“有位”,有效激发队伍的主动性。日照市全面加强党委政法委自身建设,健全完善全体会议议事规则,常态化开展培训,努力在提高干部素质上实现新突破。烟台市公安局实施“强基础、砺精兵、提素质”全警实战练兵工程,加强高素质干部队伍建设,不断提升队伍职业素养和实战能力。
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某科技公司因运营数字藏品交易平台诱导用户非理性交易,致11名用户投资款无法收回,被诉至法院。5月15日,北京市第三中级人民法院(以下简称:北京三中院)公开开庭审理并宣判,认定平台方未履行风险提示及交易限制义务,存在重大过错,终审判决驳回上诉、维持原判,平台承担70%赔偿责任。庭审现场。 图源:北京三中院“盲盒”“碎片合成”噱头引流,平台停运致用户损失某科技公司通过其运营的APP应用程序、微信小程序等平台向用户出售存有数字藏品的盲盒,且在平台上为用户之间交易数字藏品提供展示、浏览、结算等服务幻影体育平台app,并收取一定比例的手续费。2022年5月至10月,郑某等11人通过某科技公司运营的APP及微信小程序多次购买了存有数字藏品的盲盒,参与“碎片合成”等交易。后某科技公司运营平台停止运营,用户持有的数字藏品无法交易变现,郑某等11人遂起诉要求返还投资款及利息。一审法院查明,该平台在交易中存在诱导消费、夸大收益等行为。因平台交易基本停滞,导致用户持有的数字藏品无法实际继续交易、数字藏品价值无法变现,某科技公司存在明显过错,判令某科技公司承担70%的责任。一审法院判决后,某科技公司认为其不应承担责任,向北京三中院提起上诉。平台负有更高注意义务,70%责任不变北京三中院经审理认为,某科技公司与郑某等11人之间形成了兼具买卖合同和网络服务合同的复合型合同关系。从案涉数字藏品交易模式、某科技公司对交易的控制能力、营利模式及促进行业健康发展与风险防范来看,相较于一般商品交易,某科技公司作为数字藏品发行方、销售方、交易服务平台提供方,应负有更高的注意义务。某科技公司未举证证明其发售的数字藏品的经济价值支撑,未进行理性消费风险提示,未对可能产生的投机、炒作进行限制,甚至存在明显诱导用户非理性交易的情形,某科技公司存在明显过错,应向郑某等11人承担赔偿责任。据此,北京三中院终审判决,驳回上诉幻影体育平台app,维持原判。本判决已生效。法官提示,近年来,随着区块链技术升级,我国数字藏品行业亦持续升温幻影体育平台app,在弘扬中华传统文化、丰富数字经济模式、促进文创产业发展方面发挥重要作用,但同时也存在炒作、洗钱、非法金融活动等风险隐患。购买者应理性看待数字藏品,树立正确消费观念,避免盲目投机操作。数字藏品交易平台方较一般商品交易者负有相对更高的注意义务,应自觉遵守国家法律法规,杜绝虚假宣传、炒作等行为,抵制和防范数字藏品金融化,促进行业健康发展。新京报记者 吴梦真 编辑 刘倩 校对 张彦君