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为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于见义勇为事业的重要指示精神,认真落实中央和省、市关于见义勇为工作的各项部署要求,进一步提升全市见义勇为工作人员履职能力,5月14日至15日,中共聊城市委政法委员会、聊城市见义勇为基金会在市委党校(聊城行政学院)举办了全市见义勇为工作培训班。市委副书记、政法委书记谢兆村出席开班仪式并讲话,省见义勇为基金会副理事长兼秘书长张岳出席开班仪式并授课,市委政法委分管日常工作的副书记、二级巡视员郝润霞主持开班仪式,市委政法委副书记、二级巡视员郭新华,市见义勇为基金会理事长付强、副理事长兼秘书长孙留功出席开班仪式。
开班仪式上,谢兆村向省见义勇为基金会长期以来对聊城工作的关心支持表示衷心的感谢,向全市见义勇为战线的同志们表达诚挚的慰问,向英勇无畏的见义勇为英模们致以崇高的敬意。他指出,近年来,市委、市政府高度重视见义勇为工作,“党委领导、政府负责、政法协调、部门协同、社会参与”的工作格局逐步形成,不断凝聚起崇尚正义、勇于担当、敢于奉献的正能量,良好风尚得到推崇,凡人善举层出不穷。他强调,要准确理解新时代见义勇为工作的政治性、正义性、时代性,把握发展目标,找准工作定位,用心用情服务好英模。要持续开展见义勇为英模选树活动,完善群众参与社会治理的制度机制,汇聚推动社会进步的磅礴力量。要加大对见义勇为英模事迹的宣传报道,创新方式方法,大力营造崇德向善的浓厚氛围。要策划实施一批见义勇为志愿服务项目必赢net线路,打造工作品牌,广泛发动群众参与见义勇为事业,护航正气充盈的平安聊城建设。市县党委政法委要担负起见义勇为工作的管理职责,见义勇为基金会、协会要加强资源整合,推动形成齐抓共管的工作格局,共同开创见义勇为工作新局面。
培训会上,还接受了聊城东方教育集团捐赠的10万元善款,与山东双力现代农业装备有限公司、临清市海联电器有限公司、山东景阳冈酒业股份有限公司、山东金农粮源生物工程有限公司、山东米诚农业科技有限公司、聊城市江西商会达成见义勇为英模购物优惠让利及捐赠协议。市委政法委副书记、二级巡视员郭新华,市见义勇为基金会理事长付强向上述企业颁发了“爱心企业”牌匾。
参训人员纷纷表示,此次培训内容丰富、形式多样,涵盖了见义勇为工作的各个方面,既有理论讲解、也有实践操作,具有很强的针对性和实用性。通过培训,开拓了思路,学到了方法,提升了技能。回去后将把所学的知识与工作实践相结合,准确把握见义勇为工作的方向和重点,为推动新时代见义勇为工作高质量发展、建设更高水平的平安聊城再立新功。
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近年来,河北保定曲阳县按照“实体运行、实战导向、实用为主、实效为先”理念,积极践行新时代“枫桥经验”,坚持把综治中心规范化建设、实战化运行作为加快推进基层治理现代化的重要抓手必赢net线路,着力将综治中心打造成矛盾纠纷化解的“集散地”、吸附群众的“主阵地”、社会治理的“晴雨表”,平安建设根基全面夯实,基层治理效能显著提升。该县平安、法治建设考核连续三年位列保定市第一,“全国信访工作示范县”实现二连创。
曲阳县委成立综治中心建设领导小组,县委政法委统筹推进,出台综治中心建设实施意见等10个文件,制定会商研判等9项工作制度,实现标牌、制度、台账“三统一”,场所设施、职责任务、工作架构、数据运用、办理流程、考核办法“六规范”。实行综治中心县领导值班制,每天2名县领导在综治中心值班,现场指导、接访群众、参与调解,推动各项工作高效开展。
2024年春,该县综治中心预警平台值班网格员接到范家庄乡某村村民王某反映,其邻居李某栽种的杨树根系已经将自家房屋的墙壁破坏,墙壁出现了细小裂纹。而李某认为王某家房屋出现裂纹是因年久失修,加上2023年夏季雨水过大等造成的,与自家种植杨树无关。双方为此多次争吵。网格员了解情况后,立即向村“两委”干部通报。村干部和网格员到现场查看,并多次进行调解。
2024年11月开始,“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理在全县全面开展。范家庄乡党委重新梳理较长时间未化解的矛盾纠纷,由乡人大主席兼政法委员牵头包联,组织乡村两级干部、乡法律顾问等参与调解处置。调处李某与王某的纠纷时,乡村两级干部首先到现场实地确定王某家房屋确实存在裂缝现象必赢net线路,且李某栽种的树木距王某家房屋不足3米,对房屋有影响。之后,乡村两级干部和法律顾问到现场对李某进行思想教育,告知民法典中“相邻权”的相关规定,李某最终同意砍树并赔偿房屋修缮费2000元。同时,村干部到王某家从情理两方面进行劝说,王某接受李某赔偿,不再追究此事。2025年2月,在村干部见证下,李某砍伐了树木,并当场向王某交付赔偿款;王某房屋也由村委会安排施工队进行了加固。双方在村干部见证下握手言和。
曲阳县委坚持“独当一面+合力作战”,搭建一体化三级解纷实战平台。首先建强县级中心。由县委政法委牵头,汇聚矛盾调处力量资源,整合群众工作中心等6个工作平台,引入住建、自规、公安、信访等20个部门,吸纳雕刻定瓷协会、“古北岳”义警协会、律师协会等7个社会组织,建成矛盾纠纷调处县域兜底综合平台。建立矛盾纠纷“汇、研、交、办、结、评、验、考”八步工作法,实现矛盾纠纷从预防发现到处置化解闭环办理。其次建好乡级中心。依托政法委员统筹协调职能,整合接诉即办、网格化服务管理、智能预警防范等体系,汇聚公安派出所、司法所、法庭、综合执法、应急管理等力量,坚持领导包联、一案一策,打造复杂矛盾属地化解枢纽。另外建实村社站点。依托党群服务中心,强化网格支撑,建立5499个网格解纷联络点,组织治保、民调、乡贤等力量开展多元调解,推动“房檐子地边子”矛盾在家门前解决,筑牢解纷“第一道防线”。
孝墓镇柳树沟村村民高某某与同村王某某房基地边界不清,导致双方产生矛盾。2024年春,网格员发现问题后通过手机将该矛盾录入“平安曲阳”智能化平台。村综治中心通过平台接到上报信息后,安排村干部和民调会干部实地处置。他们多次调查、调解,引导高某某与王某某达成协议,重新确定了双方房基地边界。从问题上报到处置完成,整个过程用时7天,村综治中心全程督办、镇综治中心实时关注,确保了矛盾问题的快介入、快处置、快反馈。
综治中心坚持服务保障群众、畅通诉求表达、强化矛盾排查化解“三条线”协同发力,下好风险防范“先手棋”,打好隐患化解“主动仗”。通过“全方位”受理,坚持“一口清”。统一公布电话、邮箱、公众号、微信小程序等信息,联通公安110平台、12345热线等平台,全面收集矛盾纠纷信息,并全部汇总到县信息化综合指挥中心(设在县综治中心)梳理研判,划分“红、黄、蓝”三个风险等级,分流、转办、交办或推送预警到有关部门、乡镇。以“多手段”调处,制定分级调解目录,邻里、家庭、物业等一般性纠纷由村(社区)、网格就地化解;征地拆迁等重大矛盾或医疗、消费等行业纠纷由乡镇(部门)领导包案调处;“三跨三分离”或非吸等涉众型“疑难杂症”由县综治中心协调调处或报县信访联席会合力调处。制定多元调处规范,完善访调、诉调、检调、公调、警调对接机制,建立“协商调解在前、诉讼断后”调处格局。
综治中心通过“一揽子”终结,坚持综合施策,在全面调处的基础上,通过司法救助、法律援助、经济帮扶等方式做到“四不欠”,推动“事心双解”。依法终结各类案件必赢net线路,成立复查复核办公室,明确终结程序标准,对已经履行公证、复议等终结程序的,复查复核后依法终结。2021年至2024年,全县年矛盾纠纷降幅61.7%,刑事发案降幅近60%。