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该案中，徐某乙（女）与被申请人陈某（男）系夫妻关系，2007年生育一子陈小乙即被监护人。经司法鉴定，被申请人陈某系限制民事行为能力人。申请人徐某甲系徐某乙的姐姐。2020年徐某乙被确诊患胃癌(晚期)后，申请人徐某甲来沪照顾徐某乙母子三个月。2022年徐某乙病情加重，申请人徐某甲同年10月再次来沪照顾徐某乙母子。2023年3月，徐某乙在他人见证下订立遗嘱，指定申请人徐某甲担任陈小乙的监护人。不久后，徐某乙因病过世，陈小乙的生活起居主要由申请人徐某甲负责照顾。诉讼中，被申请人陈某同意由申请人徐某甲担任被监护人陈小乙的监护人。

法院委托社工对陈小乙的家庭情况进行社会调查，社工多次走访居委会、精神卫生中心等地，了解申请人对陈小乙的照顾情况、监护意愿及监护能力。法院在了解到申请人徐某甲文化水平不高、经济条件较差、监护能力不足的实际情况后，在尊重立遗嘱父母一方真实意愿的同时，也从最有利于未成年人原则、维护好未成年人的合法权益角度考量，启动了“监护监督”和“财产监管”两项保障机制，以保障陈小乙的未来生活。

法院依法判决：一、被申请人陈某与被监护人陈小乙之间的监护关系终止；二、指定申请人徐某甲为被监护人陈小乙的监护人；三、被申请人陈某的指定代理人上海市某区某街道某居民委员会在申请人徐某甲担任被监护人陈小乙监护人期间有指导、帮助和监督职责；四、第三人上海市某区公证处在被监护人陈小乙未成年期间，对被监护人陈小乙和被申请人陈某的财产进行监管。

上海高院表示，该案从最有利于未成年人原则、尊重立遗嘱人及被监护人的真实意愿出发，参照《中华人民共和国民法典》“继承编”关于遗嘱形式的相关规定，认定该指定监护人遗嘱有效华体会hth登录，为遗嘱指定监护人效力的认定提供了裁判思路。同时，考虑到监护人因年龄、文化水平、经济条件等因素所限，履行监护职责、保护被监护人合法权益存在一定困难，财产监管能力较弱或者与被监护人存在财产利益冲突等情况，法院首次引用《中华人民共和国未成年人保护法》关于村居委监督监护的相关规定，判决由被监护人所在居委会履行指导、帮助和监督的职责，将监护监督的端口前移，并启动第三人财产监管，由公证处监管被监护人的财产。

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“检察机关依托综治中心，将服务‘触角’向基层延伸，帮助群众解决了不少矛盾纠纷。”近日，在听取湖北省随县检察院依托综治中心检察工作室推动矛盾纠纷法治化实质性化解工作情况介绍后华体会hth登录，湖北省人大代表，随县万福店农场凤凰山村党支部书记、村委会主任潘祥树表示，希望检察机关继续发挥综治中心检察工作室作用，让群众带着矛盾纠纷来，顺心和气地走。

综治中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。2024年以来华体会hth登录，随县检察院依托综治中心检察工作室华体会hth登录，凝聚矛盾化解合力华体会hth登录，依法履职尽责，有效提高了基层矛盾纠纷化解效率，增强了人民群众对司法的满意度。

随县是湖北省面积最大的县，农村人口多，因婚恋、家庭、邻里等纠纷引发的刑事案件较多，基层治理难度较大。为将检察工作融入县域平安建设和综合治理工作大局华体会hth登录，随县检察院在随县综治中心设立“炎枫相随”检察工作室和轻罪治理工作中心等，并将入驻工作延伸至乡镇综治中心，在4个重点乡镇设立检察工作室，由各业务条线干警轮驻接访。

鉴于双方当事人年纪较大、行动不便，2024年3月，随县检察院邀请人大代表、人民监督员和当地综治干部一起到均川镇综治中心开展检察听证。检察官向与会人员详细介绍案情、证据、法律规定及风险研判等情况，并充分释法说理。续某某当场认错并赔礼道歉，取得刘某某夫妇谅解。最终华体会hth登录，听证人员一致同意检察机关拟对续某某作不起诉处理的意见。会后，检察官向刘某某夫妇宣读国家司法救助决定书并发放司法救助金。刘某某夫妇紧握着检察官的手，不停地道谢。

接访的检察官经审查认为，公安机关的处理决定并无不当。为促使矛盾纠纷在初信初访环节得到实质性化解，随县检察院决定通过“检律协作+现场调解+公开听证”的方式办理该案。根据随县检察院与该县司法局会签的《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度实施细则》，随县司法局在征得付某甲同意后，指派律师参与该案。

“检察机关不但公正办案，还对我进行司法救助，这个处理结果我心服口服，以后大家还是好邻居！”2024年8月9日，在随县综治中心“炎枫相随”检察工作室召开的检察听证会上，检察官对该案审查情况进行公开答复，并围绕双方争议焦点释法说理，与会人员也摆事实、讲法理。最终，付某乙当场向付某甲支付赔偿款并赔礼道歉，付某甲当场签署息诉罢访承诺书。

为依法规范办理相关案件，随县检察院制定群众信访办理工作暂行规定、院领导包案办理首次信访工作实施办法等，明确信访工作各项要求，对立案监督、刑事申诉、国家赔偿三类案件实现院领导包案和检察听证全覆盖。为形成矛盾化解合力，该院与县综治中心紧密合作，与公安、法院、司法行政机关建立联席会议机制，深化检律协作，及时交流信息，共同研究解决矛盾化解过程中遇到的棘手问题，确保矛盾纠纷得到公正高效处理。

记者了解到，入驻综治中心以来，随县检察院共接待各类信访33人次，受理涉法涉诉信访案件12件，通过院领导带头接访、联合接访等，再次信访率为零。该院协同综治中心化解涉法涉诉信访6起，向党委政府报送社会治理风险研判报告2份，推动苗头性问题源头解决。另外，该院还研发“检护民生”微信小程序，让群众足不出户即可办理司法救助申请、控告申诉申请等业务，确保关门不打烊、服务不断档。