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当日,自然资源部国土空间规划局副局长李亮在新闻发布会上解读说,加强国土空间规划的适应性,更好地保障经济社会高质量发展,激发城市活力,推动人民城市建设,是规划体检评估工作的重要使命。新版城市规划体检评估把城市安全韧性摆在更加突出的位置。从近年的重大自然灾害和安全事故中举一反三,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标爱发体育官网app,引导城镇科学布局,减少灾害损失。
评估还专门增加了老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障、建筑垃圾处置场地设施空间保障等方面的监测评估内容,着力从源头上减少安全隐患。我们加强了对城市高质量发展的引导。比如,强化了对空间矛盾冲突的及时识别,指导各城市定期监测各类自然资源空间布局、“三区三线”实施、规划传导衔接等方面的矛盾冲突情形,针对性地完善规划及管理政策,既牢牢守住底线,也保证规划的合理优化空间,统筹好保护与发展。
“我们更加关注人民群众的实际感受。”李亮举例说,比如,把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况,和通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,引导城市及时补齐短板,促进各类设施供给充分、布局优化爱发体育官网app,努力为人民群众创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。
2021年6月,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。至今,该项制度已运行将近4年,及时发现了一些工作的不足和短板,促进了政策精准度的提升,推动了“多规合一”改革的深化,也使国土空间规划管理工作更好地适应经济社会发展需求和人民对美好生活的向往;当然,也出现了一些急需完善的方面。因此,自然资源部组织对《规程》进行了修订。
除上述内容外,新版城市规划体检评估牢牢抓住“加快转变城市发展方式”的要求爱发体育官网app,重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,调整完善了评估指标和评估重点;加强了“人口集聚”“空间集约”“城乡融合”“对外联通”等方面的评估内容,设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,引导大中小城市和小城镇协调发展,集约紧凑布局。还强调数字化、智慧化方法运用爱发体育官网app,并专门开发一个数字化工具,供有需要的地方选用,指标填报、计算、展示、分析等全环节都可以在线完成。
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海盐县公安局打造全省首个以候鸟保护为主题的南北湖生态警务工作站,建立无人机巡,同步步巡、车巡机制,对候鸟迁徙带重点区域开展全域生态要素联合巡查执勤;围绕“捕、养、售、运、食”等黑色产业链环节开展线索排摸,严厉打击涉鸟犯罪的组织者、经营者、获利者;利用警用无人机对候鸟迁徙动态进行全时空监控,切实营造鸟类舒适栖息环境。如今,鸟类保护成果显著,鸟类资源逐渐丰富。
去年1月,南湖天地联勤警务站应运而生,通过整合自然规划、农业农村和水利等多部门力量爱发体育官网app,全力构建环南湖生态全域管控闭环。警务站运用无人机、机器狗等技术,实现对南湖水域及商圈全天候动态巡检。依托警务站“商圈警校”培训阵地,特邀南湖区人大代表、鸟类学家讲授《南湖保护条例》和生物保护知识,提升生态警长、物业安保人员、义警队员的商圈生态保护能力。
沿湖巡查,确保水质清澈、环境整洁;深入商户,宣传绿色消费理念;组织环保公益活动,吸引居民参与……由生态警长带领的“红船义警”生态义警队成了南湖天地的一景。目前爱发体育官网app,生态义警队已迅速壮大至150余人,带动商户、居民参与生态保护。在警务站的持续推进下,商圈形成良好的生态共治氛围,物业安保人员主动上交河道鱼钩,及时制止非法捕捞行为;警务站牵头召开商圈厨余垃圾处理议事会,共同探讨解决垃圾分类不到位的有效措施。在南湖天地的每一个角落,红船光辉照耀着“绿就是金”的发展底色。
去年年底,两个项目紧锣密鼓筹备入驻平湖市化工园区。这两个项目涉及诸多易制爆、易制毒等危化品的管理,技防设施的合理布局至关重要。平湖化工园区生态警务联勤工作站获悉后,主动与企业项目团队展开深度对接。从监控设备的安装位置到报警系统的覆盖范围,从储存区域的隔离措施到应急通道的畅通设计,经过多轮研讨和修改,一份既符合安全规范又满足企业实际需求的设计图应运而生。这一靠前的为企服务,获得企业高度评价。
嘉善陶庄生态警务联勤工作站成立“柳溪生态义警”和“嘉善·吴江生态共治联盟”两支队伍,创新构建“线上智能监控+线下步巡船巡+空中无人机巡查”三层防控圈,实现偷倒渣土案件“零发生”。管亚群带领团队推行“每日企业巡访”,今年累计排查整改隐患23处。如今,陶庄生产总值从2016年19.32亿元跃升至今年38.52亿元,汾湖水质稳定Ⅲ类以上,实现“水清岸绿”与“产业焕新”双赢。